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2010年山西经济社会发展重大课题研究成果介绍
文章来源:山西省社会科学院  发布日期:2011年1月18日  阅读次数:

1、《山西转型跨越发展战略研究》  山西转型跨越发展要在解决驱动力、经济结构、体制机制三个“一般问题”的同时,着力解决“快”“好”并举、传统支柱产业内部结构扭曲、能源技术变革与资源密集型产业严重脱节、企业格局与产业集聚偏离市场准则、公共管理错位和落后并存五个“核心问题“。为破解上述问题,促进转型跨越发展,课题组提出要推动实施“巩固一轴、拓展两翼、优化三层”的发展战略。

2《山西煤矿兼并重组整合跟踪研究》   近两年全省煤矿兼并重组整合中出现的新情况、新问题主要是:兼并重组整合标准不统一、补偿议价问题普遍存在,兼并主体经营风险加大,矿区生态环境随着责任主体灭失将成为巨大的社会负担,以及矿区就业矛盾突出等。为此,对策建议是:尽快建立采矿权二级市场和进行采矿权的整体议价,明确生态环境保护责任主体,构建产煤地区矿村(镇)统筹发展新模式,完善煤矿兼并重组整合补偿新办法。

3《高碳产业地区发展低碳经济的途径与机制》  着重探讨了山西省降低碳排放、实现低碳经济发展的问题,提出要以技术创新为核心动力,重点调整产业结构、能源结构和消费结构,建设以低排放为特征的低碳能源、低碳工业、低碳农业、低碳交通和低碳消费体系,推动全省实现绿色转型和科学发展。政策建议是:大力培育低碳产,促进能源产业结构新型化;倡导低碳消费,改善生活模式;建设低碳城市,加强建筑节能;开发碳汇潜力,推进生态固碳;推进低碳制度创新,加强法律体系建设。

4《山西城镇化发展与比较研究》    针对我省城镇化发展水平相对滞后的状况,提出在未来五年,我省要树立新型特色城镇化发展理念,按照“一核一圈三群”的总体要求科学规划,构筑布局合理的城镇化发展体系,统筹城乡发展,做到“五规合一”,实施多元化资本运营,推进土地集约化利用,对于有条件的农村实行“三置换三集中”,加快城镇化建设步伐。

5《欠发达地区构建社会主义和谐社会路径与对策研究》    着重探讨了山西作为欠发达地区构建和谐社会的评价指标体系、主要制约因素和主要目标任务,提出了推进政治文明建设,加强社会建设和社会管理、和谐文化建设、生态文明建设等方面的对策建议。

6《提高党的基层组织建设科学化水平》    研究针对目前基层党组织领导核心作用削弱、党组织在党员和群众中威信下降、基层党组织运行存在的体制机制障碍等问题,提出要从农村、城市社区、国有企业、机关、高校、新社会组织、非公企业的具体实际出发,强化基层党组织的核心作用、优化基层党组织的组织设置、改革基层党组织的运行机制、提高基层党组织解决具体问题的能力、突出基层负责人领导能力建设、强化党员队伍的教育管理等对策建议。

7《以改革创新精神推进惩治和预防腐败体系建设研究》    山西以煤焦领域为切入点,推进惩治和预防腐败体系建设,理论有创新,实践有特色,效果显著,应科学总结。进一步推进惩防体系建设,应注重“完善体系内+激活体系外”,在实践工作中应加大改革创新力度,在煤焦领域中率先尝试建立财产申报制度;削减“一把手”权力;健全社会监督;建立和完善制度执行的考核、追究机制;探索设置反腐败预警指标体系。

8《山西推进文化产业发展路径及对策研究》   山西文化产业发展要进一步树立“大文化产业”理念,加快实施“五大战略”,推动文化与旅游及相关产业融合,形成具有中国风格、山西特色、资源优势的“山西模式”;要选择山西文化产业基础性、瓶颈性的环节作为发展文化产业的突破口,通过大项目带动等方式加快发展步伐,提升产品和品牌竞争力;实施山西文化“走出去”战略,通过扩大文化产品市场规模带动产业规模,扩大山西文化的号召力和影响力。报告针对性地提出了对策建议。

9《山西城乡生态化建设研究》    我省城乡生态化目前存在的主要问题是,生态环境问题仍未根本好转、城乡生态化建设进展不平衡和城乡生态化建设缺乏统筹规划。报告提出:一方面要建立城乡生态化建设的运行机制,包括建立城乡综合协调的管理机制、城乡生态化建设的投入机制、城乡生态化建设补偿机制;另一方面要制定城乡生态化建设的制度,完善城乡生态化建设管理制度、建立生态资产产权制度、实施政府采购生态公益林制度、探讨县域生态建设配额交易制度、实施不同功能区差别的考核制度等。

10《安全发展长效机制研究》    在分析总结我省安全发展实践经验的基础上,着重探讨了建立落实安全发展长效机制的问题。报告提出,要以创造人的生命价值、保障和改善民生为根本,以健全完善安全责任体系和监督机制为重点,把安全发展纳入社会化、制度化、法制化的轨道,为加速转型跨越发展、再造一个新山西提供安全保障。


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